近日,江蘇省港口管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)港口岸線資源集約高效利用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),深入貫徹國(guó)家、部省關(guān)于港口岸線利用管理相關(guān)部署和要求,進(jìn)一步盤活存量港口岸線資源,切實(shí)提升港口岸線集約化利用水平。
江蘇瀕江臨海,海江河湖兼?zhèn)洌L(zhǎng)江和京杭運(yùn)河兩條國(guó)家水運(yùn)主通道穿境而過(guò),水運(yùn)發(fā)展的資源條件得天獨(dú)厚,港口貨物吞吐量、萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)、億噸大港數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)名列全國(guó)前茅,是全國(guó)水運(yùn)大省。
港口岸線作為港口建設(shè)發(fā)展的依托,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源。目前,江蘇港口岸線資源利用效率、效益和集約化水平有待進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)港口行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是站在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展角度出發(fā)做出的戰(zhàn)略舉措。
《指導(dǎo)意見》提出,要以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強(qiáng)港口岸線資源整合,“騰籠換鳳”推動(dòng)港口岸線資源高效整合、集約利用,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命,譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。
聚焦盤活、利用、監(jiān)管、保障等方面全鏈條工作,《指導(dǎo)意見》確立了加快港口岸線資源整合的方向,明確了港口岸線綜合利用重點(diǎn),嚴(yán)格港口岸線資源監(jiān)督管理,形成岸線綜合利用協(xié)同合力,提出了四個(gè)方面十三項(xiàng)要求:加快港口岸線資源整合,包括整合效益低下的港口岸線、整合開發(fā)方式粗放的港口岸線、規(guī)范完備碼頭相關(guān)手續(xù)、盤活閑置廢棄的港口岸線;提升港口岸線資源利用效能,包括優(yōu)選項(xiàng)目釋放盤活資源潛能、完善結(jié)構(gòu)提高岸線利用效率、強(qiáng)化供給助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、把握重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;嚴(yán)格港口岸線資源監(jiān)督管理,包括加強(qiáng)港口岸線利用全過(guò)程監(jiān)管、鼓勵(lì)港口岸線利用機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)組織保障,包括建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)施臺(tái)賬動(dòng)態(tài)化管理、有序開展試點(diǎn)探索。