當(dāng)夏日的陽(yáng)光照在鹽城582公里海岸線上，鹽城港已成立經(jīng)年，熠熠生輝。

一年前，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，作出整合組建鹽城港集團(tuán)的前瞻性戰(zhàn)略決策。2020年6月16日，江蘇鹽城港控股集團(tuán)有限公司成立，開(kāi)啟了鹽城海港、內(nèi)河港成功整合重組，“握指成拳”形成港口一體化運(yùn)營(yíng)發(fā)展新格局。

向海發(fā)展，港口既是先行軍，也是主力軍。按照市委、市政府河海聯(lián)運(yùn)一體化戰(zhàn)略部署，鹽城港集團(tuán)踏著鹽城高質(zhì)量發(fā)展的鼓點(diǎn)勠力向前，堅(jiān)持一手抓改革整合，一手抓運(yùn)營(yíng)發(fā)展，譜寫“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”嶄新篇章。

一年來(lái)，征程萬(wàn)里闊。堅(jiān)持“先合后整”，鹽城港一體化改革多點(diǎn)突破，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，不到半年時(shí)間實(shí)現(xiàn)整合-磨合-融合目標(biāo)；與十多家國(guó)內(nèi)知名港口物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，“海上聯(lián)結(jié)南北，內(nèi)河貫通東西”的物流網(wǎng)絡(luò)新格局逐步形成；2020年首戰(zhàn)告捷，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入23億元，貨物吞吐量1.2億噸，集裝箱25.6萬(wàn)標(biāo)箱……

在風(fēng)起云涌的經(jīng)濟(jì)大潮中，以嶄新面貌示人的鹽城港控股集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)全球疫情形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滯緩等不利因素，向管理謀發(fā)展、向經(jīng)營(yíng)要效益、在逆境中求進(jìn)。

抱團(tuán)作戰(zhàn)，“握指成拳”開(kāi)新局

2月24日，滿載4.31萬(wàn)噸相思木片的“弗朗西斯科”號(hào)外籍貨輪駛?cè)臌}城港濱海港區(qū)通用碼頭。“從大豐港區(qū)轉(zhuǎn)至濱海港區(qū)卸貨，不僅解決了木片庫(kù)存緊張的問(wèn)題，也為公司節(jié)省了近12萬(wàn)美元的船舶超期費(fèi)。”江蘇博匯紙業(yè)公司負(fù)責(zé)人王斌說(shuō)。

這是鹽城港口發(fā)展實(shí)現(xiàn)一體化，告別“各自為政”歷史的一個(gè)生動(dòng)注腳。

高瞻遠(yuǎn)矚，掌舵定向。一年前，市委市政府以強(qiáng)大的魄力和定力頂層設(shè)計(jì)、高點(diǎn)謀劃、推進(jìn)改革，對(duì)海河聯(lián)運(yùn)進(jìn)行全新規(guī)劃布局，加大港口岸線資源的整合力度，先后對(duì)內(nèi)河港口、沿海四港區(qū)資源資產(chǎn)進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)一體化，賦予鹽城港推動(dòng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展和水運(yùn)強(qiáng)市的歷史重任。

“對(duì)于鹽城來(lái)說(shuō)，港口、碼頭、岸線是核心的戰(zhàn)略資源，沿海是鹽城高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，向海而行是最佳選擇。”鹽城港集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理周正雄充滿自信地說(shuō)。

當(dāng)鹽城港揚(yáng)帆起航，繼承的不僅是多年來(lái)鹽城港口高速發(fā)展的成果，還有累積下的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低效重復(fù)建設(shè)、諸多利益交織等問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

面對(duì)“面廣量大線長(zhǎng)”“難煩雜亂差”等難題，如何在一體化改革上破題？在市委、市政府大力支持下，鹽城港堅(jiān)持“先合后整”，刀刃向內(nèi)，深化改革，啃下了多個(gè)硬骨頭，不到半年時(shí)間實(shí)現(xiàn)整合-磨合-融合目標(biāo)。

——港口整合取得歷史性突破。成建制并入鹽城港大豐港區(qū)、濱海港區(qū)、響水港區(qū)、射陽(yáng)港區(qū)和市域內(nèi)河港。2020年12月18日，與大豐區(qū)政府等6家股東單位簽訂股權(quán)投資協(xié)議，鹽城港一體化整合工作畫上圓滿句號(hào)。

——匠心經(jīng)營(yíng)“科學(xué)管理”顯成效。鹽城港集團(tuán)積極開(kāi)展“黨建領(lǐng)航”“法治護(hù)航”“項(xiàng)目立航”“經(jīng)營(yíng)興航”“管理強(qiáng)航”“紀(jì)律凈航”等“六航”活動(dòng)，出臺(tái)56項(xiàng)管理制度，強(qiáng)基固本、苦練內(nèi)功，在最短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)管理精細(xì)化和一體化。

——資產(chǎn)價(jià)值有了實(shí)質(zhì)性提升。采取低息換高息、長(zhǎng)期換短期、整體換零散的辦法，迅速置換及化解高成本資金。通過(guò)AA+信用等級(jí)評(píng)審，進(jìn)一步提升集團(tuán)融資能力，在優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)中增強(qiáng)了話語(yǔ)權(quán)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約融資成本超12億元。

自成立以來(lái)，鹽城港集團(tuán)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍、鹽城向海發(fā)展的主力軍目標(biāo)，立足中國(guó)東部沿海重要物流基地、長(zhǎng)三角北翼綜合航運(yùn)樞紐、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶的重要定位，堅(jiān)持“規(guī)劃、投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)”一體化統(tǒng)籌，積極發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)和對(duì)外合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外航線開(kāi)辟，持續(xù)提升港口能級(jí)，港口物流綜合服務(wù)能力顯著提升，為更好融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供強(qiáng)大的向海驅(qū)動(dòng)力。

東進(jìn)涌潮，“海河聯(lián)運(yùn)”繪新卷

5月5日，鹽城港“滬鹽專線”第四班“盛裕德發(fā)”號(hào)輪靠泊大豐港區(qū)集裝箱碼頭，816個(gè)滿載汽車零部件、紙漿、棉花等貨物的集裝箱正依次裝卸，圓滿完成了此次首航任務(wù)。

“滬鹽專線”加密至一周四班，是服務(wù)鹽城“汽車、鋼鐵、新能源、電子信息”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步保障了鹽城港構(gòu)建“海上聯(lián)結(jié)南北、內(nèi)陸貫通東西、向海融入中日韓”雙循環(huán)新格局示范作用的有效發(fā)揮。

“鹽城港與沿海的關(guān)聯(lián)度最高、聯(lián)系最緊密，處于服務(wù)全市沿海開(kāi)放大局的第一方陣，必須當(dāng)仁不讓挑重?fù)?dān)、走在前。”周正雄說(shuō)。

時(shí)間的年輪悄然印刻，見(jiàn)證著奮進(jìn)者的不凡。這一年，鹽城港聚焦抓港口、抓航道、抓碼頭、抓航運(yùn)、抓攬貨、抓報(bào)關(guān)報(bào)檢“六抓”主業(yè)，用不知疲倦的陸海開(kāi)拓，塑造著一個(gè)更加從容自信、生機(jī)勃發(fā)的沿海大港。

“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開(kāi)發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，使得鹽城港發(fā)展面臨前所未有的優(yōu)勢(shì)。如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，書寫海河聯(lián)動(dòng)鹽城答卷——

四大港區(qū)定位明晰、特色鮮明。其中，大豐港區(qū)打造區(qū)域綜合性樞紐港；濱海港區(qū)打造鋼鐵能源產(chǎn)業(yè)港；射陽(yáng)港區(qū)打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)港，響水港區(qū)打造海河聯(lián)運(yùn)物流港，各內(nèi)河港區(qū)堅(jiān)持海河聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)港定位，切實(shí)形成“航運(yùn)一張網(wǎng)”。

港航拓展發(fā)生格局性變化，逐步形成物流網(wǎng)絡(luò)新格局。先后與上港集團(tuán)、安徽省港航集團(tuán)、河南周口、營(yíng)口港、大連港、上海郁州海運(yùn)等10多家國(guó)內(nèi)知名港口物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與福建省港達(dá)成合作意向，新開(kāi)辟至亭湖、阜寧、周口中心港、蚌埠、營(yíng)口等地集裝箱班輪航線，“海上聯(lián)結(jié)南北，內(nèi)河貫通東西”的物流網(wǎng)絡(luò)新格局逐步形成。

加大基礎(chǔ)投入，以大項(xiàng)目帶動(dòng)港口能級(jí)提升。基礎(chǔ)工程按序時(shí)推進(jìn)，大豐港區(qū)糧食碼頭、木材熏蒸和大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流工程，響水港區(qū)小蟒牛作業(yè)區(qū)重件碼頭，濱海港區(qū)2、3、4號(hào)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程，射陽(yáng)港5萬(wàn)噸航道工程，亭湖港區(qū)新興作業(yè)區(qū)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按序時(shí)推進(jìn)，響水港區(qū)2個(gè)泊位如期投入運(yùn)營(yíng)，亭湖港區(qū)如期正式試運(yùn)營(yíng)。口岸能級(jí)進(jìn)一步提升，濱海港區(qū)一類口岸通過(guò)驗(yàn)收，大豐港區(qū)獲批進(jìn)口肉類、水果指定監(jiān)管場(chǎng)地。

聚焦高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，以開(kāi)放思維聚人才，破解“成長(zhǎng)的煩惱”。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，為人才“引得進(jìn)”提供了基礎(chǔ)保障；強(qiáng)化人才培養(yǎng)，確保人才“留得住”；強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)，積極謀劃推行人才評(píng)價(jià)機(jī)制，確保人才“用得好”。截至目前，先后引進(jìn)博士生1人、碩士生6人，享受特殊人才待遇的19人。

逐夢(mèng)遠(yuǎn)航，“向海發(fā)力”畫藍(lán)圖

今年5月，僅用15天時(shí)間，鹽城港大豐港區(qū)三期通用碼頭3#泊位工程岸線利用等7個(gè)項(xiàng)目，全部順利通過(guò)專家評(píng)審，充分體現(xiàn)了鹽城港積極推動(dòng)沿海高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

……

隨著口岸通過(guò)驗(yàn)收、場(chǎng)地成功獲批、一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、一個(gè)個(gè)泊位投入運(yùn)營(yíng)，蓬勃發(fā)展的鹽城港控股集團(tuán)正迎風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來(lái)。進(jìn)入“十四五”，鹽城向海而興的步伐更加鏗鏘有力。2021年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是“兩個(gè)一百年”交匯之年，也是鹽城港正式揚(yáng)帆擊槳，駛向高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)海的關(guān)鍵之年。

風(fēng)起潮生，自當(dāng)迎風(fēng)破浪。聚焦“六航”、聚力“六抓”，大力實(shí)施“12345”工程，站在新起點(diǎn)，鹽城港發(fā)展藍(lán)圖清晰擘畫——

“十四五”時(shí)期，緊緊圍繞打造綠色生態(tài)、智慧便捷、安全高效的沿淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈“一帶一圈”重要節(jié)點(diǎn)樞紐港，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流港口這一總目標(biāo)；堅(jiān)守“學(xué)習(xí)強(qiáng)企”“凝聚硬核”兩大保障；發(fā)揮“投資商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商”三項(xiàng)功能；狠抓“改革、創(chuàng)新、管理、人才”四大重點(diǎn)；力爭(zhēng)到“十四五”末實(shí)現(xiàn)五個(gè)翻兩番，即：投資翻兩番超300億元，吞吐量翻兩番超2億噸，集裝箱翻兩番超百萬(wàn)標(biāo)箱，主營(yíng)收入翻兩番超100億元，主營(yíng)利稅翻兩番超10億元。利用五年時(shí)間，建設(shè)成為管理上水平、總量上規(guī)模、創(chuàng)新上精品、企業(yè)上臺(tái)階的在全國(guó)有一定知名度的港口企業(yè)。

劈波斬浪,駛向深藍(lán)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鹽城港集團(tuán)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞海河聯(lián)運(yùn)一體化統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗”港口建設(shè)，為將鹽城港建設(shè)成為綠色生態(tài)、智慧便捷、安全高效的沿淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈“一帶一圈”重要節(jié)點(diǎn)型樞紐港，譜寫海河聯(lián)運(yùn)一體化發(fā)展的港航新篇章作出貢獻(xiàn)。

（轉(zhuǎn)載自鹽阜大眾報(bào)）